西安市气象行政许可项目实施规范(三)

（2006年12月12日第十二次局务会议通过）

项目名称：升放无人驾驶自由气球和系留气球单位资质认定

项目编号：xqxkqq--1

项目设定依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）第376项；《陕西省气象条例》第三十一条；《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）第六条

项目审批总时限：25个工作日。

项目送达总时限：5个工作日。

项目审批程序：

一、受理

（一）条件：申请人提交以下列材料。

1.申请单位的书面资质认定申请书（气象行政许可文书之十二）。

2.《西安市施放气球资质证申请核准表》（气象行政许可文书之十三）一式二份。

3.法人营业执照原件及复印件。

4.人员登记表、有关人员资格证原件及复印件。有4名以上持有《施放气球个人资格证》的作业人员，其中至少有1名具有相关专业中级以上技术职称的人员。

5.具有相关专业中级以上技术职称资格证原件及复印件。

6.库房、办公场地和相邻建筑物的平面示意图及其使用权证明。有固定的工作场所，办公或营业面积应在15平方米以上；存放器材和设备库房面积应在20平方米以上。

7.施放气球的器材和设备清单。应有的器材和设备为交通工具、专用球皮、安全绳索、系留设施、识别标志、通信工具、安全警戒标识、消防工具等。

8.制定的管理制度和安全措施。应该有各级负责人职责；作业人员职责；库房管理人员职责；安全责任追究办法等其他有关制度。

（二）工作标准：申请人提交的申办材料齐全、规范、有效。

（三）本岗位的责任人：市气象局许可受理人员。

（四）岗位职责及权限：受理（承办）人员应当按照上述条件查看申请人提交的材料是否齐全，内容是否符合要求，对于材料齐全，内容符合要求的，应当予以受理，出具受理回执（气象行政许可文书之三），并对许可申请提出准予或不予许可的初步审核意见，送承办机构负责人复核。申请人提交的材料内容不符合要求，不予受理的，出具不予受理决定书（气象行政许可文书之四），说明不予受理的理由；因申请材料不齐的，应告其补报，并书面一次性告知（气象行政许可文书之十四）应补报的全部材料。

（五）办理时限：5个工作日。

二、评审、核准（书面审查、现场核实、合议）

(一)工作标准：严格按照程序、标准执行，评审记录清晰、结论准确。

(二)岗位职责及权限：市气象局受理申请后，承办机构应指派两名以上工作人员进行现场核查，根据核查情况和承办机构拟准予许可的初步意见，由市局主管局领导主持召开有关人员参加的评审会议（评审规程见附件一），作出准予或不予许可的决定。市气象局依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请单位依法享有行政复议或者提起行政诉讼的权利。

(三)岗位责任人：市气象局许可承办机构负责人和主管局领导。

(四)办理时限：15个工作日。

三、制证

(一)工作标准：按规定签发合格的资质证。

(二)本岗位责任人：市气象局许可承办人员。

(三)岗位职责及权限：必须按照规定核发资质证，不合格的资质证要作废并登记销毁，已发出的要及时追回并免费更换。

(四)办理时限：5个工作日。

四、送达

(一)工作标准：按照规定及时将许可决定送达许可相对人。

(二)本岗位责任人：市气象局许可承办人员。

(三)岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取有效措施及时将资质证送达申请人手中。

(四)送达时限：5个工作日。

五、归档

(一)工作标准：按照档案归档要求收集整理归档。

(二)岗位责任人：市气象局受理人员。

(三)岗位职责及权限：对资质证认证全过程形成的认证材料收集齐全，完整归档。

(四)办理时限：根据工作制度要求具体确定。